惡意“甩團”須嚴(yán)懲,游客“參團”應(yīng)謹(jǐn)慎
□何勇海
5月22日,新疆通報了兩家旅行社惡意“甩團”,導(dǎo)致數(shù)百名游客滯留的情況,并提到兩家旅行社實際是同一批人員負責(zé)具體業(yè)務(wù)。24日,一名涉事旅行社的前員工接受采訪時表示,當(dāng)時她就職的旅行社會發(fā)布“全網(wǎng)最低”的團費,有時跨省旅游團費只要98元。游客交了首筆團費后,旅行社除了會帶游客去購物賺回扣,還會用多種理由讓游客“補交團費”,甩客也是迫使游客多付錢的手段之一。(5月25日《北京青年報》)
旅行社惡意“甩團”不時見諸報端。早有法律專家指出,旅行社的“甩團”行為屬于違約行為。我國旅游法也規(guī)定,旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。可見,游客遭遇惡意“甩團”,可以依法主張旅行社承擔(dān)違約責(zé)任乃至賠償責(zé)任。
旅行社以“全網(wǎng)最低”的團費攬客,那是它自己的經(jīng)營策略,任性攬客,就應(yīng)自付代價。在收取了團費后,以“甩客”迫使游客“補交團費”,或多多購物以利于自己多賺回扣,也是違法行為――我國旅游法規(guī)定:旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。《旅行社條例》也規(guī)定,旅行社不能低價接待旅游者,誘騙旅游者訂包價合同、參加購物活動或付費項目。旅行社雖可指定購物場所和另行付費項目,但要與旅游者協(xié)商一致,取得簽字同意,不得因旅游者不同意參加而拒絕簽訂合同或提高費用。
這些法律法規(guī)方面的規(guī)定,惡意“甩團”的旅行社并非不清楚,不過是“揣著明白裝糊涂”,打著“低價攬客,中途加價”的“好算盤”。這種“如意算盤”被不少旅行社打了許多年,哪怕法律法規(guī)越來越完善、越來越精細。可見,旅游監(jiān)管執(zhí)法必須與法規(guī)的科學(xué)完備同步,必須和旅游市場的發(fā)展節(jié)奏同步。如果旅游執(zhí)法失之于寬、軟,惡意“甩團”等行為得不到應(yīng)有的懲罰,必然讓一些旅行社繼續(xù)膽大妄為。
除了相關(guān)部門加強監(jiān)管和懲罰,游客也應(yīng)在預(yù)防欺客宰客、惡意“甩團”上有所作為。一些游客抵擋不住誘惑,被“全網(wǎng)最低”團費所吸引,就容易步入圈套。正如一名涉事旅行社的前員工所說,從中國東部某省到中國西部某省旅游,團費只收98元,其他的旅行團價格也會低到199元、398元等,這樣的團費連旅行往返的成本都難以覆蓋。試問:有這樣的好事嗎?可以說,旅行社正是利用游客貪“小便宜”的心理而設(shè)置的陷阱。故對于低價團,游客應(yīng)理性辨別,謹(jǐn)慎參與,不給“甩團”制造機會。
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