◎記者 于祥明

　　10月25日，國家數據局正式揭牌。數據是繼土地、勞動力、資本、技術之后的第五個關鍵生產要素，成為驅動經濟社會發展的關鍵生產要素。多位受訪專家表示，國家數據局的成立，是中國順應數字經濟發展的特別之舉，有助于發展數字經濟，抓住全球新一代科技發展浪潮。

　　今年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，部署組建國家數據局，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，由國家發展改革委管理。此外，將中央網信辦承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、協調促進智慧城市建設、協調國家重要信息資源開發利用與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通等職責，國家發展改革委承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責劃入國家數據局。

　　目前，國家數據局已有兩名負責人亮相。局長劉烈宏此前為中國聯通黨組書記、董事長，副局長沈竹林此前為國家發展改革委高技術司司長。

　　據悉，籌備階段的國家數據局內部按照綜合、數據要素、數字經濟、基礎設施和公共數據等工作劃分為五個組。近日公布的《中央機關及其直屬機構2024年度考試錄用公務員招考簡章》顯示，國家數據局所需多個職位與之呼應。國家數據局各崗位的主要工作內容包括：從事數據治理和發展政策研究，參與數據領域、數字經濟國際合作；參與數據基礎制度和政策研究，參與數據相關重大戰略、重大規劃、重大改革、重大活動等；從事數據資源管理和開發利用推進；參與研究擬定數字經濟有關發展戰略、規劃和政策，協同推進數字產業化和產業數字化，承擔有關綜合管理工作。

　　數據顯示，2022年中國數字經濟規模超過50萬億元，占GDP比重超過40%。“在數字經濟時代，數據就像‘工業血液’石油一樣，是企業生存發展不可或缺的生產資料。”國家發展改革委價格監測中心副主任王建冬表示，2022年以來，我國數字經濟建設、數據要素市場發展進入快車道。去年12月發布的《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》初步搭建了我國數據基礎制度體系的“四梁八柱”，擘畫了數據要素市場發展的宏偉藍圖。

　　“據初步測算，隨著數據要素市場化配置改革的不斷深入，‘十四五’期間我國數據要素流通市場規模將達到5000億元至10000億元，是一個巨大藍海。”王建冬表示，現階段亟需建立適配數字經濟規律的新型數據價格機制，以最大限度盤活數據資產價值，培育壯大數據流通交易市場。

　　國家信息中心大數據發展部規劃處處長郭明軍認為，成立國家數據局，將為我國數字產業創新發展帶來強大的驅動力，對算力供給、調度、使用等算力產業生態相關企業，數據采集加工、分析處理、創新應用等數據產業鏈上下游企業將帶來重大利好。同時，算力電力協同、網絡數據安全、傳統行業數字化轉型等企業也將迎來發展機遇。

　　此外，探索如何參與數據領域、數字經濟國際合作是擺在國家數據局面前的另一大任務。

　　劉烈宏近日在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字經濟高級別論壇上表示，《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》的發布，為數字經濟國際交流合作搭建了新平臺，有力增強互信互惠，更好促進共贏發展。他表示，“促進融合發展”將是下一步數字經濟國際合作的重點之一。

　　此前，國家發展改革委副主任叢亮表示，中國將重點做到“三個深化”，即深化數字經濟國際共識、深化數字產業國際合作、深化數字經濟紅利共享。