安陽市政務(wù)服務(wù)大廳

□大河報·豫視頻記者 高志強 牛靜芳 文圖

營商環(huán)境是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)，良好的營商環(huán)境是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。日前，我省發(fā)布了《河南省地市營商環(huán)境評價分析》，該《分析》以各地區(qū)統(tǒng)計年鑒（2021）為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對河南省17個地級市營商環(huán)境狀況進行評價分析。那么，安陽的營商環(huán)境如何？近日，記者來到湯陰縣內(nèi)的企業(yè)進行了實地走訪。

被政府的真誠與熱情打動，他們決定落戶湯陰

記者來到了河南科倫藥業(yè)有限公司，該公司是一家上市企業(yè)，總部位于四川。

“我們公司是2009年來湯陰建廠的，在這里已經(jīng)十幾年了，算是湯陰最早的一批招商引資過來的企業(yè)。”該公司行政副總王海平告訴記者。“我們是被湯陰的政府和領(lǐng)導(dǎo)們的熱情和真誠給打動了。”談及公司為何會選擇落戶安陽湯陰，王海平由衷地說。

王海平告訴記者，企業(yè)建廠，在很多地方土地證是比較費勁的，但湯陰政府給予了他們“保姆式”的服務(wù)，開辟綠色通道，很短的時間內(nèi)，他們就拿到了土地證，該公司董事長知道后非常驚喜地表示：這里值得投資！奠基時其特地從四川親自趕來參加奠基儀式。

疫情伊始，各地嚴防嚴控，全國多地被按下暫停鍵，但醫(yī)院的病人卻不能停止治療，藥品、注射劑等急需補充。“我們是藥企，有的是產(chǎn)品，可如何送出去，成了難題。”王海平告訴記者。

當時疫情剛開始，各地政策相對沒有那么完善，王海平立即聯(lián)系湯陰縣政府相關(guān)部門。縣里高度重視，立即協(xié)調(diào)縣發(fā)改委、交通、工信等多個部門進行落實。

“當天夜里我們的通行證就給辦了下來，相關(guān)部門還將我們的運輸車輛一路護送到高速口才離開。”王海平跟記者講述時依然非常感動，“我在這里干了十幾年了，說實話，在湯陰工作，我很幸福！”

收購交接半天完成，當年簽約當年投產(chǎn)

河南源香食品有限公司總部設(shè)在福建廈門，同樣也是一家上市企業(yè)，是湯陰以商招商的一個代表案例。2021年10月份，湯陰一家從廈門招商過來的企業(yè)牽線，現(xiàn)任安陽市副市長、湯陰縣委書記賈曉軍親自帶隊到源香總部，將該企業(yè)引進湯陰。

“我們總公司來湯陰進行考察，看到了我們廈門的企業(yè)在湯陰發(fā)展很快，這說明這邊的營商環(huán)境非常不錯，給了我們很大的信心。”源香食品有限公司行政部經(jīng)理李志鋒告訴記者。

事實證明確實如此。

“2022年3月24日，我們收購了位于湯陰的一家企業(yè)，當時政府的土地、稅務(wù)等部門100多人服務(wù)我們一家企業(yè)，從當天下午2點多到晚上12點，所有手續(xù)交接完畢。”該公司設(shè)備部長李聰激動地說，就這些手續(xù)，在別的地方如果是讓企業(yè)自己跑，一個月也未必能搞定。

手續(xù)辦理妥當，接下來就是對原廠區(qū)進行拆除，再建設(shè)新的廠房。

當時湯陰正值疫情期間，項目建設(shè)中涉及貨物、設(shè)備、物流，還有廠區(qū)工人做核酸等，大大小小的事務(wù)很多，縣商務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)政府等各部門工作人員經(jīng)常來項目現(xiàn)場，看企業(yè)有沒有什么困難，幫忙去協(xié)調(diào)。甚至在該公司試生產(chǎn)的時候，城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長全程跟蹤，給企業(yè)做好服務(wù)。

“疫情期間我們招工比較困難，鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)干部就在各個微信群里幫忙給我們做宣傳。”李聰告訴記者，“從3月24日交接完成，我們用了一年不到，12月15日我們就建成投產(chǎn)了，當年簽約，當年投產(chǎn)。”

收購交接半天完成，當年簽約當年投產(chǎn)

兩家企業(yè)走訪下來記者有點驚訝，湯陰如何做到深受企業(yè)好評的呢？隨后，記者聯(lián)系上了湯陰縣發(fā)改委。

面對記者的疑惑，該縣發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人微微一笑：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力競爭力，‘湯陰服務(wù)’就是我們的特色，我們的目標就是打造服務(wù)企業(yè)一流品牌。”

據(jù)了解，為持續(xù)提升“湯陰服務(wù)”品牌內(nèi)涵，湯陰縣建立了“領(lǐng)導(dǎo)小組+營商辦+服務(wù)中心+工作專班”的工作推進模式，創(chuàng)建齊抓共管工作格局。還成立了優(yōu)化營商環(huán)境舉報投訴中心，設(shè)立了營商環(huán)境投訴熱線，確保舉報投訴渠道便利、暢通。

“我們堅持‘有求必應(yīng)、無事不擾’服務(wù)理念，為落地企業(yè)‘私人定制’，打造針對性強的專屬‘服務(wù)包’，實現(xiàn)了‘企業(yè)墻內(nèi)搞生產(chǎn)、政府墻外大包干’。”該負責(zé)人告訴記者。

今年以來，湯陰為全縣30家春季開工重大項目全程代辦手續(xù)265項；延伸服務(wù)20家招商引資企業(yè)，協(xié)調(diào)解決重點問題25個。

湯陰縣對出臺的招商引資優(yōu)惠政策及簽約項目的相關(guān)約定，做到言出必踐，把推進“誠信湯陰”和中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作納入湯陰縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃，打造人文誠信高地，倡導(dǎo)誠信風(fēng)尚，完善信用機制，落實守信承諾，強化踐信保障，打造“岳飛故里、忠義之鄉(xiāng)、千年古縣、誠信湯陰”縣域品牌。

全省排名第四，“安陽最安心”營商服務(wù)品牌深入人心

湯陰縣的營商環(huán)境是安陽市的一個縮影，日前，我省發(fā)布的《河南省地市營商環(huán)境評價分析》中，安陽在我省17個地級市中，營商環(huán)境綜合得分排名第四。“我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，著力健全工作領(lǐng)導(dǎo)和推進機制、開展‘以評促改’、強化改革創(chuàng)新、狠抓政策落實，打造‘安陽最安心’營商服務(wù)品牌，在營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境方面取得了新成效，經(jīng)營主體滿意度持續(xù)提升。”安陽市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示。

安陽連續(xù)四年參加了省營商環(huán)境評價工作。

從評價結(jié)果來看，全市營商環(huán)境呈現(xiàn)“三個穩(wěn)步提升”：全市營商環(huán)境穩(wěn)步改善。2021年，該市總體得分為87.58分，較2018年、2019年、2020年分別提升18.59分、8.04分、4.15分，增幅分別為26.95%、10.1%、4.97%；評價指標整體水平穩(wěn)步提升。

執(zhí)行合同和政府采購2項指標排名位居全省第2位；執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、綜合立體交通指數(shù)3項指標連續(xù)四年評價位居全省第一方陣。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用由2020年的全省第18名提升到第4名，提升了14個位次。

在全省縣（市）區(qū)評價中，林州市、殷都區(qū)連續(xù)2年評價排名位居全省第一方陣；企業(yè)滿意度位次顯著提升。

該市在本次評價中“企業(yè)滿意度”得分為91.25分，由2020年全省13位提升到第5位，提升了8個位次。從省評價結(jié)果來看，“安陽最安心”營商服務(wù)品牌效應(yīng)更加深入人心，經(jīng)營主體的獲得感和滿意度持續(xù)提升。