近日，美國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口管控。

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月29日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局公布了一份出口管制政策修訂的預(yù)覽版文件，再次升級(jí)了對(duì)華芯片出口限制。

文件共有166頁(yè)，密密麻麻的專業(yè)規(guī)則之間，都是對(duì)之前政策的“查漏補(bǔ)缺”和“圍追堵截”，旨在讓中國(guó)更難獲得高算力的AI芯片和芯片制造工具。而修訂后的法規(guī)，也將進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)的限制范圍，最終版的規(guī)則將在4月4日正式發(fā)布并執(zhí)行。

繼續(xù)擴(kuò)大管制范圍

整體而言，修訂的新規(guī)詳細(xì)描述了受到出口限制的先進(jìn)計(jì)算芯片、超級(jí)計(jì)算應(yīng)用以及必需的半導(dǎo)體制造設(shè)備。主要是對(duì)特定技術(shù)參數(shù)的定義、管制適用的目的地和條件等方面進(jìn)行了修訂和說(shuō)明。

這些更新說(shuō)明非常詳細(xì)，還包括了BIS對(duì)于業(yè)界提問(wèn)的回復(fù)，涉及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的方方面面。

例如在產(chǎn)品方面，在阻止 Nvidia 、AMD等公司的最先進(jìn)AI芯片運(yùn)往中國(guó)之外，最新的調(diào)整還顯示，這些限制也適用于采用這些芯片的筆記本電腦。

不過(guò)多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，不論對(duì)于PC還是現(xiàn)在火熱的AI PC影響不大，新規(guī)的目標(biāo)還是聚焦在最高端的GPU等AI芯片上。

又比如，在設(shè)備相關(guān)方面，BIS正在向相關(guān)條例控制中添加極紫外線掩模及其相關(guān)軟件和技術(shù)，這些之前排除在控制之外。BIS認(rèn)為，EUV掩模對(duì)于光刻非常必要，光刻是先進(jìn)節(jié)點(diǎn)集成電路生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。

對(duì)于管制區(qū)域方面，對(duì)中國(guó)澳門等地銷售半導(dǎo)體產(chǎn)品的限制措施也進(jìn)行了調(diào)整。在許可證要求上也有更新，引入了使用某些許可證例外時(shí)必須通知BIS的新要求。

同時(shí)，新規(guī)還表示美國(guó)將強(qiáng)化和盟友的合作，通過(guò)共同實(shí)施和遵守這些新的技術(shù)管制措施，以保持對(duì)一些敏感技術(shù)的保護(hù)。

此外，規(guī)則還提到了在此期間已將300多個(gè)實(shí)體添加到實(shí)體名單中。從中也能看到，美國(guó)進(jìn)一步利用長(zhǎng)臂管轄，欲聯(lián)合其聯(lián)盟國(guó)家加強(qiáng)對(duì)敏感技術(shù)出口的管控，來(lái)限制中國(guó)等國(guó)家的尖端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

半導(dǎo)體格局變動(dòng)

就在新規(guī)發(fā)布前一天的3月28日，BIS還進(jìn)行了2024年出口管制和政策更新會(huì)議。

BIS相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上談道，對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)，2022年10月，BIS就開(kāi)始對(duì)關(guān)鍵類型的關(guān)鍵和新興技術(shù)實(shí)施全面、戰(zhàn)略性、全國(guó)性的控制。這些技術(shù)包括高端計(jì)算芯片，以及生產(chǎn)高端芯片所必需的半導(dǎo)體制造設(shè)備。隨后在2023年10月對(duì)這些控制進(jìn)行了細(xì)化和擴(kuò)展，并且BIS還在評(píng)估它們的影響和有效性，且計(jì)劃定期審視。

因此，此次新規(guī)限制的再次升級(jí)，也是近幾年美國(guó)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體打壓的延續(xù)策略。這次的調(diào)整，就是在去年10月新規(guī)版本上的進(jìn)一步修訂。

回顧來(lái)看，從2019年開(kāi)始，到2024年，美國(guó)對(duì)于中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的制裁措施從未停止。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，核心的措施數(shù)量在20條左右，尤其是2022年以來(lái)，從《2022年芯片與科學(xué)法案》，到出口管制的次次調(diào)整，都是成體系的輸出壓力。

可以預(yù)見(jiàn)，接下來(lái)還會(huì)有新的限制措施。對(duì)此，近年來(lái)中國(guó)企業(yè)也一直在囤積GPU、突圍AI芯片。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)能夠進(jìn)行應(yīng)對(duì)，但是從中長(zhǎng)期的影響是加劇的。

美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心在近期的報(bào)告中指出，美國(guó)決定加強(qiáng)對(duì)人工智能芯片和芯片制造工具的出口管制，這是中美之間不斷升級(jí)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的一部分，可能會(huì)影響全球半導(dǎo)體行業(yè)。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年商業(yè)半導(dǎo)體市場(chǎng)將達(dá)到數(shù)千億美元，對(duì)于從電信到汽車制造等眾多行業(yè)至關(guān)重要。由于嚴(yán)重依賴進(jìn)口技術(shù)，特別是來(lái)自美國(guó)的技術(shù)，中國(guó)一直在半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行大量投資，以實(shí)現(xiàn)自給自足。