《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》明年1月1日起施行 對大型網(wǎng)絡(luò)平臺有特殊義務(wù)要求
今天(27日)上午,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家網(wǎng)信辦、最高檢、教育部、司法部、共青團(tuán)中央有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》有關(guān)情況。
吹風(fēng)會上介紹,為保障未成年人合法權(quán)益,國家網(wǎng)信辦在前期深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,起草了《條例(送審稿)》。司法部會同網(wǎng)信辦反復(fù)研究修改,先后多次征求中央有關(guān)單位、地方人民政府意見,形成《條例(草案)》。今年9月20日,《條例》經(jīng)國務(wù)院第15次常務(wù)會議審議通過,10月16日,李強(qiáng)總理簽署第766號國務(wù)院令公布《條例》。《條例》將于2024年1月1日起正式施行。
《條例》是我國的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法。《條例》回應(yīng)了社會各界對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的關(guān)切,標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新的階段。
《條例》共七章,主要明確了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的原則要求和監(jiān)督管理體制、未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等制度。
為維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,各部門依法推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)治理。最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人在吹風(fēng)會上介紹,從2020年1月到2023年9月,檢察機(jī)關(guān)起訴成年人涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪1.16萬人。針對通過網(wǎng)絡(luò)聊天脅迫女童自拍裸照等問題,最高檢發(fā)布指導(dǎo)性案例,確立了無身體接觸猥褻行為等同于線下犯罪的追訴原則,目前已累計(jì)追訴犯罪3000余人。三年來,檢察機(jī)關(guān)立案涉未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益和個(gè)人信息公益訴訟案件524件。
《條例》在明確網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的普遍性保護(hù)義務(wù)的基礎(chǔ)上,針對未成年人用戶數(shù)量巨大,或者對未成年人群體具有顯著影響的平臺,提出了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面的特殊義務(wù)要求,以督促大型平臺企業(yè)切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任,守護(hù)未成年人健康發(fā)展。這些要求包括:開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)影響評估、提供未成年人模式或者設(shè)置未成年人專區(qū)、建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)合規(guī)制度體系、制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專門平臺規(guī)則、停止為侵犯未成年人合法權(quán)益的平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者提供服務(wù)、每年發(fā)布未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)社會責(zé)任報(bào)告等等,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)大型網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(總臺央視記者 李可婧)
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