記者10月17日在浦東新區知識產權局新聞通氣會上獲悉，根據《上海市浦東新區國家知識產權保護示范區建設方案（2023―2025年）》，浦東將落實五大措施全面深化示范區建設，打造知識產權保護高地。到2025年，浦東要建設成改革創新引領、法治保障完備、對標國際標準、多元協同高效的國家知識產權保護示范區，本區域世界知識產權組織全球創新指數評價和世界銀行“宜商環境”新體系評價處于前列。

　　近日，國家知識產權局批復同意上海市浦東新區國家知識產權保護示范區建設方案。在上海市知識產權保護大會暨國家知識產權保護示范區建設動員部署會上，國家知識產權局黨組成員、副局長胡文輝為浦東新區授牌。當前，浦東正在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將以建設國家知識產權保護示范區為契機，大興調查研究之風，擴大政策宣傳面，營造良好發展環境，服務好市場主體，知識產權各項工作取得新進展新成效。

　　先行先試，打造高標準對接國際規則的優選地

　　“在對標國際方面，浦東努力探索建立高標準對接國際規則的優選地，”浦東知識產權局負責人介紹，《方案》明確了13項建設保護示范區主要指標，包括要求形成5項對標國際的高標準保護改革事項、制定3部知識產權保護相關法規或管理措施等。

　　實現高目標，浦東有足夠的底氣。在構建國際化知識產權保護體系和法治化營商環境上，浦東積極實施《上海市浦東新區建立高水平知識產權保護制度若干規定》，制定國際高標準的知識產權侵權懲罰性賠償制度。對標《中歐地理標志協定》，形成關于《中歐地理標志協定》互認的地理標志的保護制度。對標國際通行做法，率先將著作權、商業秘密舉證責任轉移規定從民事訴訟程序拓展到行政執法程序中。推進浦東國家版權創新發展基地建設，在全國率先探索以“著作權行為發生地”原則開展跨地區作品登記?！敖酉聛恚謻|還將持續全面落實RCEP知識產權內容，積極對標CPTPP、DEPA等國際經貿協定，為全國改革創新探路。”

　　有效賦能，建立高質量培育創新成果的引導區

　　浦東將圍繞三大先導產業和五大領域，加快知識產權布局，培育一批高價值發明專利。截至2023年上半年，浦東PCT國際專利申請量占全市48.55%，位于上海全市第一；每萬人口高價值發明專利73件，位居全市前茅。今年發布的第二十四屆中國專利獎獲獎名單中，浦東獲3項金獎1項銀獎，占上海全市一半以上。今年以來專利快速審查服務受理專利預審案件2200余件，同比增長60%，其中為浦東科創板已上市企業的高價值專利預審案件305件，授權專利168件。“依托快速審查、快速確權、快速維權等一站式協同保護工作機制，為各類創新主體強化知識產權保護。將不斷優化審查服務機制、持續加大服務力度，保護示范區建設期間浦東新區專利預審服務量每年增長率20%以上。”浦東知識產權保護中心負責人介紹。

　　布局完善，構建高效能保護知識產權的模范區

　　《方案》提出支持創新主體知識產權保護專項行動、會展領域知識產權保護專項行動、商貿流通領域知識產權保護專項行動、地理標志產品保護專項行動、國際旅游度假區知識產權保護專項行動等五大行動助力打造知識產權保護高地。近年來，浦東通過司法保護、行政保護、仲裁調解等多方協作，建立健全“五大銜接機制”，查辦了一批有國際影響、得到全國關注的指導性、典型性案例。通過建設開放共享、內外聯動的知識產權保護平臺集群，不斷打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條。創新性地發展落實新時代“楓橋經驗”，建立“1+5+2”知識產權人民調解工作格局，構筑浦東知識產權多元解紛模式。

　　為企業“出?！贝蛟祛A警大腦，持續推動海外維權援助體系建設也是浦東維護知識產權領域國家安全利益的重要舉措。以海外知識產權糾紛應對指導中心浦東分中心建設為重點，為浦東“走出去”企業提供海外知識產權信息收集、風險防控、資源協調、應對指導等全方位、全流程、一體化專業服務，并在歐洲、美國、東南亞等地建立4家海外知識產權服務中心，支持創新主體高水平“走出去”和高質量“引進來”。上海某電器制造公司遭遇競爭對手公司在埃及搶注商標后，通過海外知識產權糾紛應對指導中心浦東分中心的指導，按照浦東分中心出具的糾紛應對指導意見書向埃及有關部門提出商標異議，最終商標異議成功，挽回了大量經濟損失。“目前我們還在與保險機構研究推出知識產權綜合保障險種，優化知識產權海外侵權責任保險產品方案，為企業“出海”提供堅實后盾。”

　　浦東還會在培養知識產權專業人才、優化知識產權公共服務等方面推出更多舉措?！巴ㄟ^保護示范區的建設，浦東將進一步全力推進創新賦能發展，形成更多可復制推廣的有益經驗和有效做法，有效助力浦東打造社會主義現代化建設引領區?！逼謻|知識產權局負責人表示。（經濟日報記者 李治國）